发改委等多部门发表《对于引导加大金融扶持力度 推进风电和光伏发电等产业健康有序进行的通告》：金融机构依照商业化准则与可再生燃料公司协商展期或续贷；领先下发补助和进一步加大信贷扶持力度。

之下为对于引导加大金融扶持力度 推进风电和光伏发电等产业健康有序进行的通告

发改运转〔2021〕266号

各省、自治区、直辖市、新疆制造建造兵团进行改革委、财政厅（局），国民银行上海总部、各分行、业务治理部、各省会（首府）都市中心支行、副省级都市中心支行，各银保监局，燃料局：

近年来，各地和相关公司坚持以习近平新时期华夏特点社会主义思想为指导，周全落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻“四个革命、一种合作”燃料平安新策略，推进我们国家风电、光伏发电等产业迅速进行。与此同一时间，部分可再生燃料公司受多方面要素作用，现款流吃紧，制造经营显露难题。为加大金融扶持力度，推进风电和光伏发电等产业健康有序进行，现就相关事项通告如是：

一、充分认识风电和光伏发电等产业健康有序进行的要紧意义。鼎力进行可再生燃料是推进绿色低碳进行、加速生态文明建造的要紧支撑，是应对气候浮动、履行我们国家世界承诺的要紧措施，我们国家实现2030年前碳释放达峰和努力争取2060年前碳中和的指标任务艰巨，须要进一步加速进行风电、光伏发电、生物质发电等可再生燃料。采用举措缓和可再生燃料公司难题，推进可再生燃料良性进行，是实现应对气候浮动指标，更好履行我们国家对外庄重承诺的必需措施。各地政府主管部门、相关金融机构要充分认识进行可再生燃料的要紧意义，合力帮助公司渡过难关，扶持风电、光伏发电、生物质发电等产业健康有序进行。

二、金融机构依照商业化准则与可再生燃料公司协商展期或续贷。对短期偿付负担较大但未来有进行前景的可再生燃料公司，金融机构可行依照风险可控准则，在银企双方自助协商的根基上，依据名目实质和预期现款流，予以贷款展期、续贷或调度还钱进度、期限等布置。

三、金融机构依照市场化、法治化准则自助下发补助确权贷款。已归入补助清单的可再生燃料名目所在公司，对已确权应收未收的财政补助资金，可申请补助确权贷款。金融机构以审查推出的补助清单和公司应收未收补助声明资料等为增信伎俩，依照市场化、法治化准则，以公司已确权应收未收的财政补助资金为上限自助确定贷款金额。申请贷款时，公司需提供确权声明等资料作为凭证和典质根据。

四、对补助确权贷款赐予合乎道理扶持。各样银行金融机构均可在依法合规前提下向具有要求的可再生燃料公司在划定的额度内下发补助确权贷款，勉励可再生燃料公司领先与既有开户银行沟通合作。相干可再生燃料公司联合本身概况和资金负担自行确定能否申请补助确权贷款，相干银行依据与可再生燃料公司沟通概况和风险估价等自行确定能否下发补助确权贷款。贷款金额、贷款年限、贷款利率等均由双方自助协商。

五、补助资金在贷款行定点开户治理。充分考量银行贷款的平安性，下降银行运转风险，构建封闭还贷制度，即公司当年实质得到的补助资金干脆由电网公司拨付给公司还贷专用账户，不通过公司盘活。可再生燃料公司与银行完成合作意向的，公司需在银行开设补助确权贷款专户，作为补助资金封闭还贷的专用账户。

六、经过核发绿色电力文凭形式适当弥补公司分担的利息本钱。补助确权贷款的利息由贷款的可再生燃料公司自行承受，利率及利息偿还形式由公司和银行自行协商。为缓和公司承受的利息本钱负担，国度相干部门探讨以公司登记的贷款协议等资料为根据，以已确权应收未收财政补助、贷款金额、贷款利率等消息为参考，向公司核发相应范围的绿色电力文凭，应允公司经过目标买卖市场发展交易。在目标买卖市场的收益大于利息支出的部分，作为公司的合乎道理收益留存公司。

七、足额征收可再生燃料电价附带。为确保可再生燃料补助资金来自，各相干电力使用者需严刻依照国度划定承受并足额缴纳依法合规设立的可再生燃料电价附带，各级位置政府不得随便减免或抉择性征收。各燃煤自备电厂应认真匹配相干部门展开可再生燃料电价附带拖欠概况核查事业，并限期补缴拖欠的金额。

八、领先下发补助和进一步加大信贷扶持力度。公司联合实质概况自愿抉择能否主动转为平价名目，关于自愿转为平价名目的，可领先拨付资金，贷款额度和贷款利率可自助协商确定。

九、试点先行。根基要求好、踊跃性高的位置，以及资金要求特别迫切的公司可先行展开试点，踊跃贯彻国度政策，并在国度确定的全体事业方案根基上探寻解决可再生燃料补助难题的有用做法。勉励展开试点的位置和公司联合本身实质进一步开拓创新，探讨新思路和新方法，使政府、银行、公司等相关方面更没有问题造成合力，提升事业踊跃性。关于试点位置和公司的好经历好做法，国度将踊跃向全中国推广。

十、加强责任感，防范化解风险。各银行和相关金融机构要充分认识可再生燃料产业对我们国家生态文明建造和履行世界承诺的要紧意义，树立大局意识，加强责任感，帮助公司有用化解制造经营和金融平安风险，推进可再生燃料产业健康有序进行。

国度进行改革委

财??政??部

华夏国民银行

银?保?监?会

国 家 能 源 局

2021年2月24日