证券时报记者 吴少龙

“京东方、长鑫、蔚来……好多人都晓得合肥成功投资了不少名目，可是无多少人理解合肥认真地拒绝了多少名目。”一位来源合肥国资委下属合肥产投的负责人在接纳证券时报记者采访时如下说。

甚么是网红都市合肥的成长密码，激发了各大都市、行家学者、市场机构孜孜不倦地探索。本来，合肥迅速进行的精髓就在资产培养流程中。

2020年，合肥GDP突破万亿元大关，达到10045.72亿元。“十三五”时期，合肥GDP连跨4个千亿台阶；若将时间跨度拉长，合肥GDP从千亿到万亿，仅用了14年，这便是“合肥速度”。

比“合肥速度”更快的是“合肥产业速度”。2005年，合肥提议产业立市，走新款产业化公路，挖掘优势资产。2006年，合肥产业跨入“千亿俱乐部”，仅用了10年时间，合肥产业总产值从千亿迈入万亿。

都市孕育了新资产，新资产重塑了都市。当大批新兴资产成为引领进行的新动能，资产与都市的共振，催生了“合肥速度”，这便是“合肥形式”。

同样是拥抱新兴资产，为何合肥能成功？“合肥形式”是否给其它都市的进行带来启发？近日，证券时报记者走入合肥，对话政府官员、公司高管、行家学者等，以期拆解“合肥形式”。

缺甚么补甚么

合肥：“咱非是赌城”

有人说，这是一座“赌城”。

京东方、长鑫、蔚来……靠着市场以为的一次次“豪赌”，合肥换来一种个资产的崛起，实现没有中生有。家电、车子生产、配备生产等惯例资产也由小变大、由弱变强；新款平板显现、光伏及太阳能、集成电路等策略性新兴资产落地生根、开花结果。

这点支柱资产为推进合肥市经济稳增添、调构造、促转行撑起“跳杆”，为合肥经济总量破万亿提供了坚实的动能支撑。

在记者的采访进程中，关于“赌城”这一称谓，接受采访官员许多报以微笑。由于生手人眼中的“赌”，本来是合肥遵循资产进行“按需补缺”的势必路径。

以新款显现资产为例，从投入巨资与京东方展开名目合作，先后建造6代线、8.5代线和10.5代线等名目，到引入维信诺、康宁、彩虹、视涯科技、乐凯科技等大批龙头公司，合肥新款显现资产全资产链累计投资名目超越120个，达成投资超1550亿元，造成了涵盖上游配备、资料、器件，中游面板、模组以及下游智能末端的较为完整资产链。日前，合肥面板产线范围位列全世界第一梯队，液晶面板出货面积约占全世界的10%。实现了“从沙子到整机”的全体布置，并在合肥塑造了一种全球级的新款显现资产集群。

可曾想，这一巨大资产集群的发端，源自合肥在家电产业进行中的痛点。

在高新资产中，显现屏被戏称“烧钱大王”。12年前，京东方举步维艰时，合肥市承诺拿出一年财政收入的80%来投资，敲定合肥京东方6代线名目。在“合肥形式”催化下，本地的家电资产与京东方擦出绚丽的火花。6代线、8.5代线、10.5代线先后在合肥建成投产，京东方解决了合肥家电“少屏”之痛，让合肥终归站上全世界平板显现资产制高点；合肥则助推京东方逐步成为世界显现资产龙头公司。

家电资产缺屏，就导入显现屏资产；屏幕难题解决了，内部的驱动芯片依旧依赖进口，因而布置集成电路资产。从资产经济学和地域经济的方位出发，细看这点资产龙头的引入，皆是适合合肥自身资产的特色，具备上下游联动效应，并造成资产集聚效应。

缺甚么就补甚么，导入龙头名目，最终资产成链、成群。“赌城”？合肥非是。

在诸多采访中，来源合肥产投的一位负责人对于“赌城”的回答最令记者感官深切。合肥产投是合肥市国资委所属三大平台企业之一，定位于资产投融资和创新推行的国家所有资本运营企业。

前述负责人的回答即是文章开篇的那一句“无多少人理解合肥认真地拒绝了多少名目。”

怎么才是“认真地拒绝”呢？

前述合肥产投负责人推荐了它们是如何研判名目的。“咱们从来无轻易地否决一种名目，每做一种名目，必定会认真地去研判，方向、前景、机会都很要紧，会全维度去评价团队，评价企业。”他进一步解释，“而且名目的研判，非是唯有某私人，却是一种团队、一种体制，甚而重要名目的决策还须要咨询发改、科技、投促等各个口子的意见和提议。这样下去，能不行干、要怎样干、能干成甚么样，一目了然。”

蔚来招商样本：

先共渡难关 后共享富贵

2021年4月7日，蔚来第10万台量产车在江淮蔚来合肥领先进步生产基地下线。

线下仪式中高朋满座，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华出席仪式并宣告第10万台量产车正规下线。合肥市委常委、常务副市长王文松出席并致辞。华夏车子工程学会名誉理事长付于武、蔚来车子董事长李斌等全中国车子产业知名行家、公司家参与。

王文松显示，“蔚来车子第10万台量产车顺利下线，是合肥在加速新燃料车子资产进行征程中取得的又一种标记性效果。市委市政府将一如既往地扶持蔚来车子在合肥进行强大，竭尽所能为名目进行缔造愈加优越的环境。”

回顾双方的牵手，2019年是蔚来的至暗时候，在企业量产发力之时，显露补助退坡、召回事故、资金短缺。难题时候，合肥市政府伸出援手，雪中送炭，让蔚来规复了元气。

伸出援手的背后，是精益求精的名目研判，是高位调整专班推行，愈是“先共渡难关，后共享富贵”的长远谋划。

记者据悉，在蔚来车子名目中，合肥市先后举办多场论证会，征询了大批产业高级行家，组织国资平台、赛迪等不业余征询机构发展独立尽调，最终才下定决心出资70亿投资蔚来华夏。蔚来则将华夏范畴内包括全车研发、供给链、出售与效劳、燃料效劳等焦点营业与相干产业注入蔚来华夏。

合肥市投促局概括消息处处长沈平向证券时报记者推荐，“招商引资最要害的名目研判步骤，合肥除了依托本身不业余招商贩员研判外，关于体量大、技艺领先进步、不业余性强、风险性高的名目，平常会很大范畴地借助行家智库、不业余征询机构、市场化基金等外脑发展名目论证和把脉问诊。”

一朝名目经过研判，映入推行，合肥“链长制”将保证名目建造零阻力推行、没有阻碍施工、高效能建成投产。

甚么是“链长制”？在资产进行进程中，公司如散落的珍珠，串珠成链。“链长”的最重要的任务包括改善资产进行规划和资产链进行思路、厘清资产链进行的详细要求、提议扶持资产链进行的政策举措、探讨建造资产链创新款公司库、协调推行要点名目、建造资产公共效劳平台、构建常态化效劳体制等。由合肥市委、市政府相干负责同志担任资产链“链长”。这此中，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华担任集成电路资产链“链长”。

“合肥在招商引资政策扶持上有个很突出的特色，便是‘有担当、很舍得’，便是在坚持政府和公司双向约束，权责对应，保证政策审议依法合规的前提下，坚持倒算账、算大账、算长远账、算活账，先替客商着想，大胆地让客商发财，先共渡难关，后共享富贵，有力地扶持了大批大名目、好名目成功落籍。”沈平向记者推荐招商经历时总结道。

资产成链两大法宝：

招商小红书和“基金丛林”

关于“集聚”的力量，《都市的胜利》这本书中是这样描画的：“不管一座都市的起源是多么平凡，都市的集聚都有可能发生神奇的成果。”这句话放到资产同样适合。

当资产造成集聚的时刻，将迸发出难以想象的力量。资产的集聚除了须要龙头公司以外，还须要资产链的协同进行。

合肥市国资委副主任高明显示，合肥国资一直坚持全资产链布置，改良资源配置，发挥范围和协同效应，做好“强链补链延链”文章。

有了产业龙头，补齐资产链上下游公司的缺口没有非两种门径：一是靠招商，二是靠培养。

对于合肥的招商秘籍有一本网红书籍，它便是《合肥市资产招商指南》。不少人甚而在网站上出高价购置这本无对外公布的书籍。

一名叫“钢制汤勺”的网友在某论坛上留言“求助！帮忙找一本《合肥市要点资产招商指南》，咱尝试了Google、百度搜索但都不过在新闻中显露了这本指南。”

这本网红书籍究竟有甚么魔法？

记者理解到，《合肥市资产招商指南》对24个合肥策略新兴资产、未来资产，从资产趋向、市场布置、资产政策、资产链概况发展深度探讨，列出要点招商指标公司和对接平台，为全市资产招商提供靶向指标，提升招商精确性。

值得注意的是，这本指南将合肥未来要点进行的资产都整理成篇，每一种资产的资产进行趋向、资产政策、资产链概况、要点指标公司、招商对接平台等都被清楚地以文字、表格、图表的形式表现，一目了然。值得注意的是，这本指南的编写者非是不业余机构，却是由合肥市投促局领导牵头，14个局机关事业人士编写的册子。

金融活，经济活；经济兴，金融兴。在“延链、补链、强链”的进程中，合肥国资灵活使用基金这一投资利器，经过国家所有资本撬动社会资本，以“基金+资产”形式塑造“基金丛林”，实现“四两拨千斤”，不停改良改善要点资产的资产链条。

以新款平板显现资产为例，在“基金丛林”的扶持下，合肥拉伸掩盖上游原资料器件、中游面板模组和下游智能末端，实现“从沙子到整机”的完整资产链布置。这此中，建投团体发起设立的总范围近300亿元的芯屏基金，悉数投向合肥市集成电路和平板显现上下游资产链，造成了储备名目、在投名目和退出名目并存的良性投资生态。

高明推荐，资产链上的许多公司体量其实不像龙头公司那末巨大，但同样须要金融扶持。据推荐，合肥曾经塑造了总范围超越600亿元的国家所有“基金丛林”，在保证重要名目融资要求的同一时间，投资上下游资产链的要点名目，掩盖资产链进行的全寿命周期。

“基金+资产”的形式下，创业、创新的种子也在萌芽、成长。

坐落在高新区的合肥市创新科技风险投资局限企业是合肥产投麾下不业余化、市场化水平较高的风险投资机构，以创业投资、受托治理基金、发起设立基金为主业务务，专注投资科技型公司，偏重于初创期、早中期。构建了政策性“天使基金”和市场化主导“国耀资本”的运营形式，是合肥科技创新公司要紧投资平台、财政资金支持创新创业的要紧通道之一。

仅仅是这一通道，就曾经累计投资支持公司超500家，带来IPO及并购借壳到市场企业13家。

“许多数的创业名目，都存留缺乏发动资金、产物尚未定型、市场打不开局势等概况，关于偏好老练名目投资的市场化基金，以及注重风险保证的惯例融资通道，该类别名目不容易得到资金扶持，咱市天使基金的各项政策及投资特色，有用缓和了市场缺位、市场失灵的矛盾。”合肥创新投相干负责人向记者推荐，在已投名目中，超越60%在得到天使基金扶持时成立不足2年，超越90%是基金作为首轮投资方，天使基金充分践行了“大众创业、万众创新”的政策理念，有用扶持科技创新、科技效果转化。

公司有话说：

合肥的干部很“懂得行情”

合肥人常说，干部既要熟公司，也要懂科技。

坊间一直传播着一种对于“目测”的传说。合肥的一名干部到外埠公司转了一圈，便目测离厂房加设施值3800万元，结果毛估的误差仅是个零头。

事宜的真伪没有办法讲究，但在本地代表公司负责人的眼中，“合肥的干部很懂得行情”是绝对的看法。

2009年，国家内部量子技艺探讨方兴未艾，大家对这一新技艺的认知极为局限。那时科大团队打算成立国家内部第全家量子技艺资产化企业，也便是国盾量子的前身——安徽量子通信技艺局限企业。

时于今日，国盾量子曾经登陆资本市场，并成长为全世界少数具备大范围量子保密通信网站设置、供货和部署都能力的公司之一。

国盾量子副总裁、董秘张军向记者推荐，“在合肥市各级政府及领导的扶持下，那时唯有十几私人的小团队，从留学人士创业园一种小小的办公室最初，探寻量子科技资产化‘没有人区’，将实验室的技艺转化为工程化的产物。”

张军还显示，昨年7月，国盾量子成功登陆资本市场，在到市场进程中遭到了高新区的指导与帮助。合肥市策略性培养到市场公司，推行产业证券化，以“一企一策”细化到市场事业路线图和时间表，为公司提供不业余的资本市场效劳，踊跃发挥资本市场在推进动能转换、推进资产进级等方面的效用。为公司健康进行营造了良没有问题环境。

有相似感触的另有蔚来车子结合创始人、总裁秦力洪。他在接纳记者采访时显示，“2020年，蔚来华夏总部落籍合肥，塑造以合肥为中心的华夏总部运营体制。咱们见到了高效的“合肥速度”，仅用短短几个月的时间，便达成了从正规合同签定、落籍，到总部大楼落成和蔚来华夏总部发动的全进程。”

一座都市有一座都市的品格。现现在，合肥GDP突破万亿，对地域进行，对后来者又带来哪些启发呢？

中金企业剖析员吴慧敏显示，合肥的成功却非预想之外，从家电、新款显现、存储芯片到新燃料车子，合肥资产的每次进行都引人注目，背后的“合肥形式”激发关心。这背后，是“合肥形式”推进资产集聚强大。

合肥地域经济与进行探讨院院长、安徽大学教授胡艳显示，在当今经济增添由快速向高品质转变之际，合肥可行在维持经济增添的同一时间，坚持用创新驱动进行，不但实现了量的突破，也确保了质的进级，这关于高品质进行时期背景下的都市建造具备示范效用。