“我们国家人多地少，人均耕地面积不足全球平均水准的一半。”李克强总理在4月21日的国务院常务会议上重申，“要强化对耕地特别是永久根本农田的治理庇护，严守耕地庇护红线，筑牢国度粮食平安的基石。”

当天会议经过《中华国民共和国土地治理法实行条例（修订草案）》。

两天前，李克强赴四川广元考察粮食制造等概况。他在田头与农民细算账，理解种粮收益与打工收入各占多大比重等。

“村民们说，尽管打工收入已成为它们收入的最重要的来自，但种粮收入依然占到必定比重。它们把局限的土地充分应用起来，精耕细作，打工不忘种田。”总理在会上说起此事时说，“条例实行后，要保证耕地庇护红线牢牢守住。”

李克强重申，在严刻操控农用地特别是耕地转为建造用地的同一时间，要进一步准确操控耕地转为林地、草地等其它农用地，严刻执行耕地“占补平衡”制度。

草案细化土地征收程序，设立征收土地预公告制度，规范征收补偿，划定相关费率未足额到位的不得批准征收土地，保证被征地农民知情权、参加权、监督权。草案准确保证农民合乎道理宅基地要求，规范宅基地治理，重申保证农民依法取得的宅基地权益。

草案还细化土地督察制度，强化监督审查举措，构建动态巡查等体制，并加大对破坏耕地、非法占地、拒不履行土地复垦义务等犯法举止惩罚力度，增添了对耕地“非粮化”的惩罚划定。