4月29日晚上11点多，小凯(化名)在微信群里发了一条《王者荣耀》的游戏链接:小凯的第119个皮肤。在发出了本人购置皮肤的消息后，他又问了一句:“有无有人一同玩几局啊?”

本年还在上小学的小凯叮嘱《法制日报》记者，自从接近《王者荣耀》游戏以来，往游戏里充的钱，相当有一万块了。

当未成年人遇见网站游戏，时间与金钱上的双重沉迷，成为一道让全个社会头疼的困难。另外，网站游戏里的暴力、色情等不健康内容，已给未成年人身心健康形成了庞大危害。

全中国人大代表、江西财经大学环境与贸易探讨中心主任、民建江西财经大学委员会主委李秀香近日在接纳《法制日报》记者采访时提议，对网站游戏发展立法，经过成立专门的检查委员会、改善实名制和防沉迷体系、增强对犯法违纪举止的惩处力度等举措，让未成年人在面临网游时没再沉迷。

时间与金钱上的双重沉迷

在小凯的游戏时间里，晚上11点也不是最晚时间。假如第二天放假，他还会玩到凌晨一两点。

“自然，这确信是不敢让咱妈晓得的。”小凯对记者说。

2017年2月，qq在原文化部指导下公布未成年人家长监控体制和健康游戏防沉迷体系，辅助家长对未成年子女的游戏账号发展监护，并节制了低龄团体的游戏时长。

但从小凯的做法中不难瞧出，仅仅节制游戏时长，也不足以解决未成年人在时间上的沉迷难题。

为理解决这一难题，2017年发表的《未成年人网站庇护条例(送审稿)》，制订了“网游宵禁”的划定。

送审稿第二十三条第二款划定，网站游戏效劳提供者理当依照国度相关划定和准则，采用技艺举措，禁止未成年人接近不适宜其接近的游戏或游戏功效，节制未成年人延续运用游戏的时间和单日累计运用游戏的时间，禁止未成年人在每日的0:00至8:00时期运用网站游戏效劳。

对此，华夏社会科学院法学探讨所副探讨员支振锋以为，“网游宵禁”的划定，有益于庇护未成年人的身心健康，“立意很好，要害在于技艺上能否可以。在无严刻分级制度的概况下，不容易确保可执行性”。

除了时间，未成年人还会被网游的少许花费素材所迷惑。

10岁男孩玩《王者荣耀》充值5.8万元，怕妈妈发觉删银行短信；农民卖桃为女攒6千元大学学费，小儿子偷走充《王者荣耀》；11岁男孩半月充值手游近万元，游戏企业称无退款营业……在新闻媒体的报导中，相似事故屡看不鲜。

工信部统算数据显现，2017年1月至11月，网站游戏(包括消费者端游戏、电话游戏、网页游戏等)营业收入1341亿元。

这一千多亿元收入的背后，有不少像小凯这样未成年人的“奉献”。

“网站游戏庞大市场的背后，是没有数家长和老师彻夜的焦虑，是大批因沉迷游戏失去自控能力毁灭前途的儿童，是宅男宅女醉生梦死的麻醉。因沉迷游戏毁掉家族、人生和前途的故事数不胜数，而这点便是一千多亿元游戏收入背后的本钱。”华夏政法大学流传法探讨中心副主任朱巍直言。

超九成网游以刺激性内容为主

2018年1月发表的第41次《华夏互联网站进行情况统算汇报》显现，得益于游戏直播的强盛宣传能力，新兴的沙盒射击游戏在2017年一跃成为最受使用者喜欢的游戏类别。在PC端，其代表《绝地求生》销售数量达2700万份，成为史上最热销的游戏；在电话端，11月下载量第一大的前五款游戏中有四款为此类游戏。

然则，此中少许血腥暴力的画面，也被这点游戏带到了未成年人的面前。

2017年10月，原国度新闻出版广电总局显示《绝地求生》类游戏中的血腥暴力内容不利于青少年健康成长，推进国家内部游戏厂家关于相似游戏内容发展改良，幸免可能发生的不良社会作用。

2017年年底，中共中央宣传部等八部门结合印发《对于严刻规范网站游戏市场治理的意见》，部署对网站游戏犯法违纪举止和不良内容发展聚集整治。

这一意见指明，我们国家网站游戏文化底蕴缺失难题较为突出，部分游戏格调不高，存留低俗暴力偏向，个别作品歪曲历史、恶搞英雄，价格观念显露偏差，触碰道德底线。各相干部门要快速展开周全排查，要点排查使用者数量多、社会作用大的网站游戏产物，对价格导向惨重偏差、含有暴力色情等法律法则禁止内容的，坚决予以查处。

实是上，从产业看管概况来看，主管部门和游戏厂家在最近几年一直全在规范市场经营举止，也在必定水平上下降了不良网站游戏内容可能对未成年使用者身心健康形成的危害。可是，难题仍未从基本上获得解决。

近日，教导部向全中国政协社法委与台盟中央构成的结合调研组提供了一份材料:日前我们国家市场上90%以上的网站游戏皆是以暴力和打斗等刺激性内容为主，有些游戏的暴力场面展现了赤裸裸的厮杀、虐待、色情成分，另有些游戏以“益智”为名，实际具备显著的赌博性质。

对此，全中国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静以为，互联网所传导的少许不良消息极易给儿童带来潜移默化的作用，此中的好多作用其实不会在短时间内体现出去，当难题的惨重性被注意到时，很可能为时已晚。

实是上，关于网站游戏内容治理的真实难度在于，不行“因噎废食”。

“构建改善的未成年人网站平安庇护举措已刻不容缓。如何在庇护未成年人健康用网的概况下，平衡未成年人用网的利益及须要，这既涉及法律责任的设定，也涉及到技艺和治理难题。”全中国政协委员、团中央维护青少年权益部部长王锋说。

　　成立专门委员会对网游审查

“咱有个友人，夫妻俩是学霸，一种是清华毕业的，一种北大毕业的，但它们的儿童竟然进不了要点中学，学习成绩一直不好。”全中国政协委员、中央电视台记录频道导演王建国讲述了产生在本人身边的例子。

王建国解释，儿童进不了要点中学的原因，就在于沉迷一款时下最盛行的电话网站游戏。

本年全中国两会时期，如何解决未成年人网站庇护难题，成为代表委员们热议的话题。多位代表委员提议，经过立法的形式，解决未成年人沉迷网站游戏的难题。

全中国政协委员、百度创始人李彦宏提议，对网游发展立法则范，在相干方面的法律条文，特别是在庇护青少年身心健康方面，须要有更多立法行动。关于网站游戏，须要专门的行家委员会来发展界定此中的益害。

“主管部门要准确和贯彻游戏公司主体责任，游戏开发商、运营商是健康游戏的第一责任人。游戏上线前，应出示未成年人庇护估价汇报和适龄提醒。游戏上线后，应采用确实举措，确实贯彻实名制。”全中国人大代表、广西崇左市顶级中学英语教师黄花春期望，《未成年人网站庇护条例》的制订进程能进一步加速。

全中国政协委员、民革广东省副主委、广州大学副校长于欣伟以为，现存的网站治理制度规章档次较轻，缺乏顶层立法，让得网站游戏得不到应有的治理和规范，难以周全掩盖和解决网站游戏中发生的难题，提议尽快探讨颁布强迫性分级准则、加强实名制验证伎俩。

李秀香同样提议，经过立法的形式，在改善网站游戏分级治理方面作出愈加详细、可操作的划定。

“针对青少年特定花费团体，要提供特定的游戏内容，幸免它们接近不良内容，对此，提议成立一种专门的检查委员会，改善游戏内容审查体制，在游戏发行前，对游戏内容发展定性，对内容不宜于青少年、简单形成沉迷的网站游戏，必定要禁止未满18周岁的未成年人参加。”李秀香提议。